深度解讀東數西算戰略背后的頂層設計
重大的戰略都是經過一個比較長的過程磨合來最終確認的，細觀東數西算政策可以發現。
2020年4月定地位，國家發改委：明確"新基建"范圍，數據中心作為算力基礎設施，支撐國家產業升級、全社會的數字化轉型。
2021年5月定架構，四部委∶《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》，提出"4+4國家樞紐節點+省級節點+邊緣節點" 的“東數西算"架構，打通網絡傳輸管道，提升跨區域算力調度水平。
2021年7月定節奏，工信部：《新型數據中心發展三年行動計劃（2021-2023年）》，三年六大行動∶優化布局，網絡升級，算力賦能，產業鏈穩固，綠色低碳，安全可靠。
由數據可見政策的出臺，一方面是形勢所迫，從我國數據中心分布情況來看，目前大多分布在東部地區，僅有不到20%的數據中心分布在西部，資源匹配度不高。以及近年互聯網的增長面臨瓶頸，以其代表的對網路時延要求高的業務增長受限，且目前IDC的增長來源于存儲、備份型IDC，但這類IDC不適合在一線城市布局。
此外，國家發展改革委等部門此前發布的《關于嚴格能效約束推動重點領域節能降碳的若干意見》，首次在國家層面將數據中心列為與傳統八大“兩高”行業并列的第九類行業，在“雙碳”背景下對節能減排也是重要的工作。
另一方面是現有的基礎設施能夠支持起這樣的戰略，截至2021年底，我國累計建成并開通了約142.5萬個5G基站，建成了全球最大的5G網。5G商業化還大幅度提高了數據傳播效率和規模，在國家樞紐節點內IDC端到端網絡單向時延可以做到小于20毫秒進而為東數西算打下基礎，并且我國西部地區土地、可再生資源充裕，具備發展數據中心、承接東部算力需求的潛力。
所以，東數西算就像南水北調、西電東送一樣，本質其實就是將集中的算力需求分攤給資源支持高的地區，充分發揮我國體制機制優勢，從全國角度一體化布局，循序漸進、快速迭代，優化資源配置，提升資源使用效率。
最直接的效果是眾所周知的優化資源配置，通過構建數據中心、云計算、大數據一體化的新型算力網絡體系，“東數西算”將東部算力需求有序引導到西部，優化數據中心建設布局，促進東西部協同聯動。而將集中的算力需求分攤給資源支持高的地區，對全國數據算力的合理配置，會帶來更高的效率。
西部地區開發是國家一直關注的點，"東數西算"給西部經濟發展帶來了新的機遇，助力西部產業數字化加速推進，在"東數西算"工程影響下，西部地區數據中心規模將呈現加速增長態勢，有助于當地傳統產業應用數字技術實現產業增加和效率提升。
同時也激發數據要素創新活力，推動數字化產業快速發展，促進數字化發展紅利進一步釋放，目前已有一些地區先行先試，乘勢以數字賦能西部經濟高質量發展。
數據中心是數字經濟發展的底座，東數西算對數據中心行業的推動，勢必推動數字經濟的發展，推動企業數字化智能化的建設。
2021年是十四五規劃的開具之年，未來幾年很多方向都確認了，國家高層高度重視數字化的發展，2021年3月發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，提出實施上云賦能行動，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式及治理方式的變革。
并且將打造數字經濟新優勢，堅持新發展理念，營造良好數字生態，列為十四五時期任務目標之一，用國家最高級別的發展綱領性文件，為數字化保駕護航。
2022年1月12日，我國數字經濟發展的頂層設計文件——《十四五數字經濟發展規劃》由國務院印發。正式拉開了2022年數字化政策的序幕。為中國數字經濟發展勾畫了藍圖。而且明確將大力發展產業數字化和加快推動數字產業化為重要任務。
新建的數據中心按要求一般為新型數據中心，有望服務成為國家推動數字化的重要選擇，國家數字經濟的發展不是靠傳統落后的數據中心能夠做到的，通過東數西算新建一批高效的數據中心，構建強硬的基礎設施。
“東數西算”工程會涉及到多個層面的產業建設，從底層的數據中心基礎環境建設，如土建工程、大機電小機電設備、綠色能源供應等，到上層數據處理平臺基礎設施建設，如服務器、存儲、網絡、安全等IT設備制造行業，到再上層數據處理軟件行業等，而在數據處理軟件業務層面，又會根據需求方的業務場景不同而進一步細分。
換言之，“東數西算”將有望對整個數據中心產業的發展和數字新基建相關產業起到強有力的推動作用和直接的帶動作用。從產品到標準，助力算力創新和高質量交付。
隨著國家“東數西算”戰略的開啟和逐漸落地，不同行業、不同產業在算力層面的應用需要也將逐步釋放，依托于企業技術創新能力的數字化變革將驅動更多的行業走在算力創新的應用道路上。
從建設主體來看東數西算背景下參與主體不僅僅有運營商、Colo企業、互聯網企業、還有其他行業轉型的數據中心企業。在東數西算背景下，數據安全尤為重要，數據中心的設施，如服務器、DCIM系統等國產替代將被重點關注。
因此，從長遠來看，國家主導下以及各行各業國產替代下，新建的數據中心的設施投資有望國產替代。
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目前，由城地香江云計算投資、建設、運營的臨港智能科技產業園，已進入建設收尾階段，計劃于今年年中完工投產運營。屆時，臨港智能科技產業園將以臨港創新開發區為核心，向上海乃至長三角地區的各領域企業提供數字基座支持與數字應用解決方案服務，助推長三角地區的數據經濟發展。
